广州垃圾分类模式之广卫模式

       东湖模式、广卫模式、万科模式、南华西模式……广州市此轮垃圾分类推广两年来，基层试点层出不穷。如今，南华西街因为学习台北“垃圾不落地”广受关注。

　　广州垃圾分类模式之广卫模式

　　广卫模式

　　●试点时间：始于2010年6月19日

　　●特点：三三四激励机制，“以分养分”

　　●鉴定：适合龙洞等城乡结合部

　　广州市垃圾分类骤然提速，几乎所有基层一线领导都陷入了“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。缺钱！这是基层比较突出的呼声。

　　如果垃圾分类能赚钱，政府投入的资金压力小了；将环卫工改造成兼职收买佬，也可实现环卫工多劳多得，缓解劳资矛盾。越秀区广卫街依托环卫站对垃圾精细分类，收益“三三四”分配。这一模式被寄予大希翼之处正是其自身造血功能。

　　然而，试点2年来，环卫工二次分拣每月收益不足千元，而街道为此投入三四十人，粗算加班费才几元钱。微薄的利润难以实现“以分养分”。要想增加利润，就要走规模化之路。

　　越秀区城管分局局长黄桂芳曾寄望让二次分拣点在老城区遍地开花，“比如两三个社区共用一个分拣点。”越秀区分管副区长齐小平表态要给政策，大力支撑。

　　但这条路走得并不顺畅。想在中心城区找块二次分拣的地遭遇了像公厕选址一样的尴尬。“人人都不愿垃圾经过自家门口，更别说在家附近暂存分拣，”黄桂芳心里算了一笔账，中心城区土地寸土寸金，高额租金再加上人工成本，回收利润能否摊平？

　　区里所谓的“给政策”也难撼固有利益格局。废品回收站网点密集，那是因为供销社系统存在几十年，早已自成体系。黄桂芳称，环卫系统想介入重新建一个资源回收体系几乎不可能。

　　他又想建全区集中的二次分拣点。“白云区槎头一个企业愿意出地出钱，大家提供垃圾，但是事情才谈出眉目，云顶4008备用网站所属街道找上门，街道的意见是，怎么能让越秀区的垃圾拉到大家这来处理？”事情不了了之。

　　“广卫模式更适合龙洞那种城乡结合部，因为他们有地，可以建二次分拣点，”他称，有了分拣基地，就好比带动一个产业，人工不成问题，再直接对接若干下游企业，“比如利乐包，我可以直接卖给回收企业，”以实现“自己养自己”。

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